Мэр города Каушаны Анатолий Донцу выражает уверенность в том, что поддержка, оказываемая Норвежским картографическим агентством в рамках сотрудничества с Агентством Земельных Отношений и Кадастра и Конгрессом Местных Властей Молдовы (CALM), создаст новые возможности для развития города, которым он управляет. «Компьютер с необходимыми параметрами для обработки наборов пространственных данных и многофункциональный принтер позволят нам улучшить управление всей землей и другими активами на территории города и решить некоторые существующие проблемы в любой мэрии. Например, есть много пахотных земель, незаконно захваченных и используемых для других целей, у нас есть леса, которые вырубают, много неправильно составленных кадастровых планов и из-за этого часто возникают ссоры между соседями. Бывают случаи, когда даже хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги в Каушанском районе, спорят по поводу земли, по поводу места обустройства, у нас есть зеленые насаждения в ведении мэрии, которые незаконно захваченны и т.д. Я думаю, что высокопроизводительная компьютерная техника, щедро предоставленная Норвегией, будет полезна для нас, чтобы навести порядок в этой сфере », — отметил Мэр.
По словам Анатолия Донцу, до сих пор не было возможности обучать кадастровых чиновников, но это станет возможным посредством реализацией нового проекта. «Я настоял чтобы эти курсы прошли не только специалисты по регулированию земельной собственности, но и архитектор, и специалист, отвечающий за привлечение инвестиций. Такого рода тренинги необходимо организовывать чаще. Было бы целесообразно создание Центра в рамках CALM, к которому можно будет обращаться, когда нам понадобится помощь, опыт и обучение для повышения профессиональных навыков в области работы с наборами пространственных данных».
Мэр города Каушаны считает, что для того, чтобы быть конкурентоспособным, кадастровому специалисту необходимо постоянное обучение, а программа QGIS должна стать доступной, чтобы ее можно было использовать в полную силу. «Мы надеемся, что все необходимые шаги по подготовке будут завершены и техника будет использоваться для решения проблем на территории. Получив такую возможность и поскольку в этой области слишком много проблем, мы планируем создать новые должности или даже отдельную службу, с квалифицированными специалистами, в области пространственных данных и планирования, чтобы они могли использовать существующие наборы пространственных данных в государственных структурах на центральном уровне в административном процессе, посредством сетевых услуг в режиме реального времени».
Возвращаясь к проблемам в области кадастра, мэр уточнил, что на данный момент неизвестны расположение и объемные характеристики зеленых насаждений и, в целом, лесной растительности на управляемой территории, а также то, какие участки были захвачены. «Нам нужна помощь в этой области, чтобы выявить беззаконие и устранить недостатки в нашем городе. Даже если у нас есть генеральный план города Каушаны, эта специализированная техника очень необходима для того, чтобы правильно разграничить все пространства и тем самым принести как можно больше пользы городу».
Анатол Донцу также затронул тему нынешней системы оплаты труда, которая неконкурентоспособна, и поэтому становится очень трудно удержать квалифицированных специалистов в муниципалитетах Молдовы. «В настоящее время у нас нет возможности повысить или предложить достойную зарплату хорошему специалисту. У нас есть хороший кадастровый специалист, но через два-три года он достигнет пенсионного возраста, и мы его потеряем. С зарплатой в 5-6 тысяч леев очень трудно привлечь высококвалифицированных молодых специалистов в эту область».
Анатоль Донцу считает, что использование инструментов межмуниципального сотрудничества и делегирования полномочий с использованием механизма долевого вознаграждения было бы решением для мотивации специалистов, готовых работать в МПУ. «Через законопроект необходимо предусмотреть все эти положения, по крайней мере, для главных специалистов в муниципалитетах. Мы планируем и дальше развивать эту область, поэтому будем максимально вовлечены в данный проект. Если потребуется, мы готовы выдвигать предложения, в том числе и CALM, для дальнейшей поддержки мэрии».
Также мэр Каушан считает, что для укрепления потенциала местных властей новое правительство должно сделать так, чтобы районные советы — бесполезные посредники между мэрией и центральным правительством — исчезли. «Мы хотим, чтобы враждебное отношение правительств к мэрам, которые не представляют их политическую окраску, исчезло. В то же время важно, чтобы финансирование поступало непосредственно в муниципалитеты, а не через посредников, включая внешнее финансирование. Установление процента от внутреннего валового продукта для муниципалитетов стало бы способом деполитизации фондов, при этом деньги распределялись бы среди местных властей в соответствии с четко установленными критериями и сводились бы к простому математическому расчету. Любой мэр будет управлять финансовыми ресурсами муниципалитета в соответствии с потребностями населенного пункта и тем самым увеличит возможность их приумножения»
По словам мэра, сейчас местные власти пытаются с небольшими бюджетами охватить все проблемы в населенных пунктах, что крайне сложно или даже невозможно. «Мы должны поддерживать и развивать физическую инфраструктуру, которая в настоящее время находится в катастрофическом состоянии. Мы достигли такой деградации, потому что эта компетенция была передана МПУ без финансовых и административных инструментов, установленных законом. Продолжение использования этих полумер приведет к настоящему демографическому коллапсу».
пресс служба CALM
