La Conferinta au participat Miniștrii Dezvoltării Regionale (dl Marcel Răducan) si Mediului (dl Gheorghe Salaru), vice-miniștrii si colaboratorii Ministerelor si Agentiilor de stat, reprezentanții autorităților locale, inclusiv si Presedintii de raioane, precum si reprezentanții corpului diplomatic (Ambasada Romaniei, Ambasada Germaniei, USAID, Comisia Europeana, Agentia elevetiana SDC, PNUD, OECD, etc.). Din partea CALM la Conferință au participat dl Ion Croitoru, Vice-Presedinte CALM si dl Alexandru Osadci, expert/coordonator de programe.
La Conferință au fost discutate doua subiecte prinicpale – cooperarea inter-municipala ca o calea inspre asigurarea prestarii serviciilor de calitate si planificarea startegica sau integrata ca un instrument pentru atragerea fondurilor si investitiilor. De asemenea au fost prezentate concluziile pe marginea reinnoirii Strategiilor raionale in Cahul si Rascani efectuate de catre experti germani cu suportul Agentiei Germane GIZ. Scopul exercitiului dat a fost destul de practic si consta in analiza si studiile de fezabilitate referitor la problemele curente de aprovizionare cu apa in fiecare localitatea din raion, identificarea prioritatilor, clusterizarea regionala a localitatilor dupa criteriile de efecientizarea aprovizionarii cu apa si pregatirea instrumentelor necesare pentru aplicare la proiectele de investitii (studiile de fezabilitatea, identificarea modalitatilor si structurilor institutionale, etc.)
Dl Marcel Raducan a constatat cu regret ca a fost o problema mare la selectarea solicitarilor/proiectelor pentru finantarea din Fondul Dezvoltarii Regionale, cauza principala fiind calitatea scazuta a propunerilor/documentelor de proiecte. Chiar daca noi recunoastem idea ca sunt problemele la acest capitol precum si necesitatea consolidarii capacitatilor APL in ceea ce tin de scrierea proiectelor si propunerilor, este greu de inteles de ce propunerile APLurilor din Moldova sunt selectate pentru finantare in cadrul programelor de cooperare transfrontaliera ale Uniunii Europene (spre exemplu Romania-Moldova-Ucraina) si nu sunt selectate pentru finantare din Fondul National de Dezvoltare Regionala?
Reprezentantii CALM la Conferinta au re-iterat pozitia APL in ceea ce tin de planificarea stretgica si de cooperarea inter-municipala.
La capitolul planificării strategice urmatoare idei au fost înaintate de CALM:
- Avem deja prea multe Strategii in tara copiate din modelele straine, dintre care foarte putine sunt lucrative in condittile Moldovei. Uneori Strategiile chiar substituie vointa politica si arunca praf in ochii donatorilor
- De atata foarte putina atentia trebuie de platit la Strategii – numai la actiuni si masuri concrete intreprinse sau aprobate de Guvern sau Parlament
- Strategiile APL (comunitatilor sau raioanelor) trebuie fi strict voluntare/binevole fara nici un fel de impunere sau din partea Guvernului central (formal sau neformal) sau din partea donatorilor.
- Strategiile nationale, raionale sau locale trebuie fi absolut practice fara nici un fel de teoretizare si cu analiza minimalistica – si mai degraba contin fise de proiecte concrete dupa prioritatile in localitatea/raion respective cu descrierea problemelor in domeniu, obiectivelor de solutionare, activitatilor concrete, responsabililor si bugetelor
Ceea ce priveste cooperarea inter-municipala CALM considerand astfel de instrument ca unul foarte util pentru solutionarea mai multor probleme din domeniul organizării si funcționării APL înaintează si promoveaza trei principii de baza in organizarea activitatilor respective:
- 1. Cooperarea inter-municipala trebuie fi strict voluntara/benevola fara impunerea din partea Guvernului sau donatorilor
- 2. O campanie larga de informare si promovare despre beneficiile si experiente cu cooperarea inter-municipala este foarte necesara in scopul motivarii si co-interesarii APLurilor in astfel de abordare
- 3. Toate competentele si functiile APL trebuie fi pastrate si ramane in vigoare ca urmare cooperarii inter-municipale cu posibila delegarea lor pur benevola la structurile de coordonare activitatilor inter-comunitare sau la asociatiile inter-municipala.
